隨著全球化進程的推進和食品供應鏈的日益複雜，食品安全和可持續性問題變得越來越重要。2023年，瓦赫寧根大學舉行了一場關於“未來食品法規”的年度會議，旨在探討歐盟食品法規的未來發展方向。本文將介紹會議的主要發現，並探討未來食品法規的研究議題。
歐盟食品法規的未來
歐盟的“從農場到餐桌”戰略旨在建立一個更具可持續性的食品系統，但現有的法律框架已經顯得過時。會議討論了食品法規的框架性立法，提出了可持續食品系統的概念，並強調需要更全面的法律和治理機制來推動食品系統的轉型。這意味著未來的食品法規需要在保護環境、促進健康和社會公正之間找到平衡點。
可持續食品系統的框架
在2023年春季，歐盟委員會提出了一個可持續食品系統的框架，該框架包括食品政策委員會、國家食品戰略和信息交流平台等。這些措施旨在促進更可持續的消費選擇，例如，鼓勵使用可持續食品標籤、推動可持續食品的公共採購等。這些努力旨在改變食品法規的傳統模式，實現經濟、環境和社會的多重可持續性。
歐洲食品安全局的改革
歐洲食品安全局（EFSA）是負責食品安全風險評估的獨立機構，但隨著工作量的增加，EFSA需要進行機構改革，以保持其運營效率。會議建議EFSA應建立一個網絡，在每個成員國設立分支機構，以提高透明度和獨立性，減少成員國的政治影響。
可持續性與超越可持續性
可持續性是食品法規變革的重要驅動力，但這一概念需要更具體的定義和操作標準。會議強調了食品標籤的重要性，指出需要制定統一的可持續性標準，讓消費者更容易做出明智的選擇。例如，在荷蘭，食品標籤指引已經開始幫助管理可持續性聲明，但仍需要進一步的立法和指導。
國際食品法規的角色
國際法在食品系統的構建和轉型中扮演著重要角色。會議探討了國際食品法規的未來路徑，強調需要在全球範圍內協調食品安全和可持續性的標準。例如，歐盟在推動其高標準的同時，必須考慮其對世界貿易組織（WTO）法律框架的影響，確保在追求可持續性目標的同時，符合國際貿易規則。
食品系統治理
會議強調了食品系統治理中的缺失視角和缺失聲音，提出了需要進一步民主化食品安全的建議。這包括賦予公民行動權，使其在政府未能履行職責時能夠採取行動，從而確保食品法規的實施和執行更加符合公眾利益。
日常生活中的應用
這些法律變革將直接影響我們的日常生活。例如，未來我們可能會看到更多的可持續食品標籤，這將幫助我們在購物時做出更健康、更環保的選擇。政府和企業也會推動更多的可持續食品政策，從而減少食品浪費，提高食品安全。例如，在餐館和超市，我們可能會看到更多關於食品來源和可持續性的資訊，使我們能夠更加負責任地消費。
總結
總而言之，未來的食品法規將需要在保護環境、促進健康和實現社會公正之間找到平衡。通過綜合性的法律和政策措施，我們可以實現一個更加可持續的食品系統，保障我們的餐桌安全。同時，這也需要政府、企業和消費者的共同努力，共同推動食品系統的全面轉型。
參考資料
本文資料來源於《The Future of Food Law: Synopsis Article and Research Agenda》，發表於2024年4月。
